Rond China en zonnepanelen draait deze week één voorstel. Op 16 oktober 2026 publiceerden het Chinese ministerie van Handel en het ministerie van Wetenschap en Technologie een conceptaankondiging om 40 technologieën toe te voegen aan de lijst van technologieën die niet of alleen met vergunning geëxporteerd mogen worden. Het gaat om 23 AI-technologieën, 12 uit de zonne-energie en 5 uit de biogeneeskunde. Over alle sectoren heen zijn 14 technologieën verboden en 26 vergunningplichtig.
Het voorstel is nog niet van kracht. Tot en met 15 november loopt de openbare consultatie, en sinds 16 oktober geldt al een tijdelijke registratieplicht vóór export. In de berichtgeving over China zonnepanelen is soms te lezen dat de export aan banden wordt gelegd, maar dat is te kort door de bocht. Het voorstel gaat over de kennis en machines waarmee panelen worden gemaakt, niet over de panelen zelf. Dat verschil bepaalt wat je als huishouden op korte termijn merkt, en dat is minder dan de koppen doen vermoeden.
China zonnepanelen: welke technologie gaat op slot?
De twaalf zonnetechnologieën uit het voorstel vallen in twee categorieën. Het overzicht hieronder is gebaseerd op berichtgeving van vakmedia als pv magazine en SMM over de conceptlijst. De definitieve tekst kan nog wijzigen.
| Categorie | Voorbeelden uit het voorstel |
|---|---|
| Verboden voor export | Productieprocessen voor perovskiet-silicium tandemcellen met een rendement vanaf 30 procent, coatingtechniek voor grote perovskietmodules, grootschalige processen voor het maken van polysilicium en wafers dunner dan 70 micron |
| Vergunningplichtig | Polysiliciumfabrieken vanaf 30.000 ton per jaar, geavanceerd kristaltrekken en wafers zagen, en de processen voor hoogrendement TOPCon-, back-contact- en heterojunctiecellen |
| Niet in het voorstel | Afgewerkte zonnepanelen en zonnecellen, en gewone service en onderhoud |
Waarom China perovskiet-tandem voor zonnepanelen afschermt
Een gewone siliciumcel is een gebouw met één verdieping: hij vangt vooral een deel van het kleurenspectrum van de zon. Een tandemcel bouwt daar een tweede verdieping bovenop van perovskiet, voor de kleuren die silicium laat liggen. Zo kan het rendement boven de 30 procent uitkomen, en precies daar legt het voorstel de grens voor het verbod. Voor de vergunningplichtige categorie hanteert het concept 25 procent voor cellen als maatstaf voor hoogrendement. Voor de panelen die je nu op een Nederlands dak legt is perovskiet-tandem dus vooral een verhaal over de toekomst.
Waarom China dit doet
De officiële reden is nationale veiligheid: zonnetechnologie wordt ook gebruikt in lucht- en ruimtevaart, defensie en onbemande systemen. Het ministerie van Handel benadrukt dat het voorstel niet gericht is tegen een bepaald land, regio of bedrijf. Het patroon is wel bekend. In 2023 beperkte China al de export van gallium en germanium, twee grondstoffen die onder meer in chips worden gebruikt.
Wat het voorstel niet raakt
Het voorstel verbiedt niet dat China zonnepanelen exporteert. Ook het kopen van Chinese cellen om ze elders tot panelen te assembleren valt volgens analyses van onder meer SMM niet automatisch onder technologie-export. De klap valt vooral bij fabrikanten buiten China die op Chinese productieprocessen leunen, bijvoorbeeld bij nieuwe fabrieken in India en de Verenigde Staten. Die kunnen later op volle capaciteit komen en maken meer kosten. SMM noemt een prijsstijging van modules daarom geen automatisch gevolg.
Wat betekent China voor zonnepanelen op Nederlandse daken?
Nederland is de grootste importeur van Chinese zonnepanelen van Europa. Tussen januari en juli 2025 ging het om ongeveer 22 gigawatt, goed voor 37 procent van alle Europese import uit China (cijfers van InfoLink). Daar hoort een kanttekening bij: het CBS liet eerder zien dat een groot deel van die panelen via Nederlandse havens doorgaat naar andere EU-landen, dus niet alles is voor Nederlandse daken bestemd. Dat China volgens het IEA meer dan 80 procent van alle productiestappen van zonnepanelen in handen heeft, maakt de afhankelijkheid wel concreet.
Voor de beschikbaarheid van panelen verandert er op korte termijn weinig, want afgewerkte panelen vallen niet onder het voorstel. Het risico zit op langere termijn. Als nieuwe technologie zoals tandempanelen uit China moeilijker te krijgen is, bepalen Chinese beleidskeuzes mede hoe snel de volgende generatie bij ons op het dak ligt. Hoe het nu gaat met de aanleg op Nederlandse daken lees je in ons artikel over zonnepanelen die achterlopen op het doel voor 2040.
De echte prijsfactor: het einde van de exportteruggave
Meer effect op een offerte heeft iets anders. China gaf exporteurs een deel van de btw terug, en die teruggave voor zonnepanelen is op 1 april 2026 afgeschaft. Voor batterijen zakt de teruggave in 2026 van 9 naar 6 procent en vanaf 1 januari 2027 naar nul. 1KOMMA5° schatte in januari dat modules alleen daardoor ongeveer 10 procent duurder zouden worden, en 15 tot 20 procent als stijgende grondstofprijzen meetellen. CEO Koen Rozendom zei toen: “De periode van structureel dalende prijzen lijkt voorbij.”
De cijfers van september laten een rustiger beeld zien. Volgens de sun.store PV Index, gerapporteerd door PV Tech, daalden de Europese groothandelsprijzen voor modules in alle technologieën met 1,1 tot 3,6 procent ten opzichte van augustus, bij een vraag onder het historische gemiddelde. Een prijsschok is er dus niet, maar de ruimte voor verdere dalingen lijkt kleiner dan een jaar geleden.
Grip op je energie loont, wat China ook besluit
Of panelen nu duurder worden of niet, de waarde van een paneel hangt steeds meer af van wat je met de stroom doet. Per 1 januari 2027 stopt de salderingsregeling, zoals de Tweede en Eerste Kamer eind 2024 besloten. Terugleveren levert dan een terugleververgoeding op, en die ligt lager dan wat je betaalt voor stroom uit het net. Welke regio’s dat het hardst raakt lees je in ons overzicht van de zwaarst getroffen regio’s. Wat overblijft is een eenvoudige routine: meten wat je doet, sturen wanneer je verbruikt en opslaan wat je overhoudt.
Meten: weten waar je stroom heen gaat
Zonder meten stuur je blind. Een slimme stekker met energiemeter laat per apparaat zien wat een wasmachine, droger of boiler echt verbruikt en op welk moment van de dag dat gebeurt. De TP-Link Tapo P110 en de Tapo P115 4-pack meten per stopcontact. Voor je hele huis lees je een tussenmeter uit met de Homematic IP interface voor digitale stroommeters: die werkt met meters met led-uitgang en toont verbruik en teruglevering in de app. Meer opties vind je in de categorie energiemonitoring, en bij Homematic IP vind je het bijbehorende systeem.
Sturen: laat je huis de zon volgen
Weet je wanneer je panelen stroom leveren, dan verschuif je je verbruik daarheen. De wasmachine start om twaalf uur in plaats van half zeven, de elektrische boiler warmt op rond het zonnigste moment en de lader gaat aan bij overschot. Dat regel je met een routine in de app van je slimme stekkers of in je smart home-systeem. Na het instellen denk je er niet meer aan: het huis volgt de zon en jij hoeft niets te doen.
Opslaan: de vriezer voor je zonnestroom
Sturen heeft een plafond, want niet elk apparaat kan wachten tot het zonnig is. Daar komt een thuisbatterij in beeld. Zie hem als de vriezer voor je zonnestroom: wat je op een zonnige middag overhoudt vries je in, en ’s avonds haal je het eruit in plaats van het voor een lage vergoeding aan het net te geven. De Marstek Venus E is zo’n batterij voor thuis, en meer modellen staan bij de thuisbatterijen. Twijfel je tussen een plug-in en een vaste opstelling? Dat leggen we uit in plug-in thuisbatterij of vaste thuisbatterij.
Met een dynamisch energiecontract kan een batterij bovendien laden als stroom goedkoop is, ook op dagen met weinig zon. Met de tijdsafhankelijke nettarieven die vanaf 2029 komen wordt het moment van verbruik alleen maar belangrijker. Het past ook bij het nieuwe energieplan dat zwaar op batterijen rekent.
Wat je de komende weken in de gaten houdt
Voor China zonnepanelen geldt: eerst de definitieve tekst, dan pas conclusies. De consultatie loopt tot 15 november, daarna kan de lijst nog veranderen. Let tot die tijd op de maandelijkse prijsindexen voor modules en op hoe Europese groothandels reageren. Is de definitieve tekst bekend, dan werken we dit artikel bij. Staat er een offerte voor zonnepanelen op de plank? Vraag dan hoe de prijs is opgebouwd en tot wanneer hij geldt: de wijzigingen in exportteruggave en grondstoffen spelen daar naar verwachting sneller in mee dan dit voorstel.
Wil je je zonnestroom slimmer inzetten, wat de modulemarkt ook doet? Bekijk onze thuisbatterijen van Marstek en het overzicht energiemonitoring op tink.nl, en maak van elke kilowattuur uit je dak iets dat je zelf gebruikt.
